dianxinwangluoxinxingweifafanzuiyanzhongweihairenminqunzhongcaichananquanhehefaquanyi

，sunhaishehuichengxinheshehuizhixu，yichengweidangqianyingxiangqunzhonganquanheshehuihexiewendingdeyidagonghai。weiyouxiaofangfandianxinwangluoxinxingweifafanzui，qieshibaohurenminqunzhongcaichananquanhehefaquanyi
，9月30日，中國人民銀行出台《關於加強支付結算管理防範電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。

 

　　下麵，小編將對《通知》中的條款進行逐條解讀，請大家搬好小板凳速速開啟學習模式啦！

　　

　　一
、《通知》出台的背景是什麼？

 

　　電dian信xin網wang絡luo新xin型xing違wei法fa犯fan罪zui嚴yan重zhong危wei害hai人ren民min群qun眾zhong財cai產chan安an全quan和he合he法fa權quan益yi，損sun害hai社she會hui誠cheng信xin和he社she會hui秩zhi序xu

，已yi成cheng為wei當dang前qian影ying響xiang群qun眾zhong安an全quan和he社she會hui和he諧xie穩wen定ding的de一yi大da公gong害hai。自zi2015年10yueguowuyuandajizhilidianxinwangluoxinxingweifafanzuigongzuobujilianxihuiyibushuzaiquanguokaizhanzhuanxiangxingdongyilai，dajizhiligongzuoqudelejieduanxingchengxiao，dandianxinwangluoxinxingweifafanzuidegaofashitoumeiyouconggenbenshangdedaoezhi
，xingshiyiranyanjun。duici，dangzhongyang、國務院高度重視，中央領導同誌分別作出重要指示批示。9月7日，國務院辦公廳召開專題會議研究打擊治理工作。9月23日ri，國guo務wu院yuan召zhao開kai打da擊ji治zhi理li電dian信xin網wang絡luo新xin型xing違wei法fa犯fan罪zui工gong作zuo部bu際ji聯lian席xi會hui議yi第di三san次ci會hui議yi暨ji深shen入ru推tui進jin專zhuan項xiang行xing動dong電dian視shi電dian話hua會hui議yi
，對dui進jin一yi步bu做zuo好hao打da擊ji治zhi理li工gong作zuo提ti出chu新xin的de更geng高gao要yao求qiu。9月23日，中央綜治辦聯合最高人民法院、最高人民檢察院
、工業和信息化部、公安部、人民銀行和銀監會發布《關於防範和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告》（以下簡稱《通告》），就打擊治理工作作出周密部署。

 

　　為貫徹落實中央領導的重要指示批示精神、國務院工作部署要求和《通告》，針對公安機關反映的電信網絡新型違法犯罪情況
，人民銀行深入分析了其中支付環節存在的主要問題，研究製定了《通知》
，從加強賬戶實名製
、阻斷電信網絡新型違法犯罪資金轉移的主要通道、加強個人支付信息安全保護、建立個人資金保護長效機製等方麵采取有效措施，築牢金融業支付結算安全防線。

　　

　　二、人民銀行在打擊治理電信網絡新型違法犯罪方麵已經采取了哪些措施、做了哪些工作？

 

　　人民銀行按照黨中央、國務院統一部署
，結合職責分工，全力配合相關部門不斷加大打擊治理電信網絡新型違法犯罪力度
，前期組織銀行業金融機構（以下簡稱銀行）和非銀行支付機構（以下簡稱支付機構）開展大量工作。

 

　　一是會同工業和信息化部
、公安部、工商總局建立涉案賬戶緊急止付和快速凍結機製，建成運行“電信網絡新型違法犯罪交易風險事件管理平台”，有利於公安機關利用信息化手段對涉案賬戶進行緊急止付
、快速凍結、快速查詢
、封停業務等。截至2016年9月20日，全國共有1253家銀行
、28個省市公安機關接入平台，累計處理業務11.86萬筆。

 

　　二是強化銀行卡信息安全管理。組織了對銀行
、支付機構和銀行卡清算機構的銀行卡受理終端（POS機具）受理環境安全性和標準符合性進行檢查

，從個人信息保護、交易安全、軟硬件安全等方麵嚴查終端非法改裝、信息泄露問題，並從控製信息泄露源頭和防範風險傳導入手
，督促相關機構進一步提升支付業務係統、kehuduanruanjiandeminganxinxibaohunenglihejiaoyifengxianfangkongshuiping。tongshi
，zuzhikaizhanzhifuyewuxitonganquanzhuanxiangjianzhagongzuo，quanmianpaizhashangshujigouzhifuyewuxitongdeminganxinxihezijinanquanyinhuan。

 

　　三是會同工業和信息化部、公安部、工商總局、銀監會和國家互聯網信息辦公室於2016年9月至2017年4月在全國範圍內組織開展聯合整治非法買賣銀行卡信息專項行動。

 

　　四(si)是(shi)加(jia)強(qiang)支(zhi)付(fu)機(ji)構(gou)監(jian)管(guan)。會(hui)同(tong)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)開(kai)展(zhan)支(zhi)付(fu)機(ji)構(gou)風(feng)險(xian)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)，防(fang)止(zhi)支(zhi)付(fu)機(ji)構(gou)為(wei)電(dian)信(xin)網(wang)絡(luo)新(xin)型(xing)違(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)活(huo)動(dong)提(ti)供(gong)支(zhi)付(fu)結(jie)算(suan)服(fu)務(wu)，並(bing)對(dui)無(wu)證(zheng)機(ji)構(gou)非(fei)法(fa)開(kai)展(zhan)支(zhi)付(fu)結(jie)算(suan)業(ye)務(wu)進(jin)行(xing)整(zheng)治(zhi)。